नई दिल्ली। “मुसलमानों की सुरक्षा को लेकर सरकार की चिंता की तुलना करें. प्रधानमंत्री का पूरा समय और ध्यान मुसलमानों की सुरक्षा के लिए समर्पित है. मैं भारत के मुसलमानों को जब भी और जहाँ भी ज़रूरत हो, उन्हें अधिकतम सुरक्षा देने की अपनी इच्छा में किसी के सामने झुकता नहीं, यहाँ तक कि प्रधानमंत्री के सामने भी नहीं. लेकिन मैं जानना चाहता हूँ कि क्या सिर्फ़ मुसलमानों को ही सुरक्षा की ज़रूरत है? क्या अनुसूचित जातियों, अनुसूचित जनजातियों और भारतीय ईसाइयों को सुरक्षा की ज़रूरत नहीं है? उन्होंने इन समुदायों के लिए क्या चिंता दिखाई है?”, यह बात कानून मंत्री भीम राव अंबेडकर ने अक्टूबर 1951 में प्रधानमंत्री जवाहरलाल नेहरू के अंतरिम मंत्रिमंडल से इस्तीफ़ा देते हुए संसद में कही.
जब भारतीय संविधान की प्रारूप समिति के अध्यक्ष बीआर अंबेडकर राजनीतिक ध्यान का केंद्र बन गए, तो भाजपा नेताओं ने भी नेहरू मंत्रिमंडल से उनके इस्तीफ़े पर ध्यान केंद्रित किया.
अंबेडकर ने इस्तीफ़ा क्यों दिया? उन्होंने क्या आरोप लगाए? क्या अंबेडकर द्वारा समर्थित हिंदू कोड बिल को रोके जाने के कारण उन्हें इस्तीफ़ा देना पड़ा? ये कुछ ऐसे सवाल हैं जिनके जवाब हम तलाशना चाहते हैं.
गृह मंत्री अमित शाह द्वारा राज्यसभा में अंबेडकर के बारे में की गई टिप्पणी विवाद का कारण बनी और गुरुवार को संसद परिसर में जमकर हंगामा हुआ.
शाह ने अपने संबोधन में दावा किया कि अंबेडकर का नाम लेना एक “फैशन” बन गया है. उन्होंने कहा, “अब ‘अंबेडकर, अंबेडकर, अंबेडकर’ कहने का फैशन चल रहा है. अगर कोई इतनी बार भगवान का नाम लेता है, तो उसे सात जन्मों के लिए स्वर्ग मिल जाएगा.” इसके बाद उन्होंने कहा, “अंबेडकर का नाम 100 बार और ले लो, लेकिन मैं तुम्हें बताऊंगा कि तुम अंबेडकर जी के बारे में वास्तव में क्या महसूस करते हो.”
कांग्रेस के नेतृत्व में विपक्ष ने इसे अच्छा नहीं माना और गृह मंत्री पर हमला किया तथा उनके इस्तीफे की मांग करते हुए कहा कि यह बयान “अपमानजनक और अपमानजनक” था.
कांग्रेस सांसदों के विरोध के बीच भाजपा अध्यक्ष जेपी नड्डा ने कहा कि अंबेडकर के मंत्रिमंडल से इस्तीफा देने के बाद जवाहरलाल नेहरू ने जश्न मनाया था. नड्डा ने कहा, “नेहरू विदेशों में लोगों को गर्व से पत्र लिख रहे थे, और खुशी जाहिर कर रहे थे कि अंबेडकर अब कैबिनेट में नहीं हैं.”
नेहरू के अंतरिम मंत्रिमंडल में कैसे शामिल हुए अंबेडकर
15 अगस्त 1947 को जब भारत को स्वतंत्रता मिली, जवाहरलाल नेहरू ने भारत के पहले प्रधानमंत्री के रूप में पदभार संभाला और उन्हें अंतरिम मंत्रिमंडल का गठन करना पड़ा. चूंकि अभी तक चुनाव नहीं हुए थे, इसलिए विधानमंडल (संविधान सभा) और कार्यपालिका (अंतरिम मंत्रिमंडल) को लोगों द्वारा सीधे चुने जाने के बजाय प्रांतीय विधानसभाओं के सदस्यों द्वारा अप्रत्यक्ष रूप से चुना गया था.
प्रधानमंत्री ने संविधान लागू होने और चुनाव होने तक सेवा करने के लिए 15 सदस्यीय मंत्रिमंडल नियुक्त किया, और अंबेडकर को कानून और न्याय विभाग की जिम्मेदारी सौंपी गई. नेहरू और अंबेडकर के बीच वैचारिक मतभेद थे और वे स्वतंत्रता आंदोलन के दौरान विपरीत खेमे से थे.
संसद में अपने विदाई भाषण में अंबेडकर ने कहा, “मैं इस बारे में अटकलें लगाने के लिए छोड़ दिया गया था कि प्रधानमंत्री के रवैये में यह बदलाव लाने के लिए क्या हुआ होगा. मुझे संदेह था.” हालांकि, कांग्रेस नेता जगजीवन राम की पत्नी इंद्राणी ने अपने संस्मरण में खुलासा किया कि अंबेडकर ने खुद उन्हें शामिल करने की वकालत की थी.
इंद्राणी जगजीवन राम के माइलस्टोन्स: ए मेमॉयर के अनुसार अंबेडकर ने कांग्रेस के दलित दिग्गज जगजीवन राम की पत्नी को नेहरू मंत्रिमंडल में शामिल करने के लिए एमके गांधी से संपर्क करने के लिए राजी किया. संस्मरण के अनुसार जगजीवन राम ने गांधी से अंबेडकर की सिफारिश करने का अनुरोध करने से पहले वल्लभभाई पटेल से परामर्श किया, उन्होंने कहा कि उन्होंने “कांग्रेस और गांधीजी के प्रति अपना विरोध त्याग दिया है”.
गांधी की सिफारिश के बाद, अंबेडकर को पहले नेहरू मंत्रालय में भारत का कानून मंत्री नियुक्त किया गया.
अंबेडकर का हिंदू कोड बिल किस बारे में था?
अप्रैल 1947 में अंबेडकर ने संविधान सभा के समक्ष हिंदू कोड बिल प्रस्तुत किया, भारत को स्वतंत्रता मिलने से पहले ही. इस बिल में हिंदू पारिवारिक कानूनों में कई सुधारों का प्रस्ताव था. बीआर अंबेडकर ने इस बिल के माध्यम से हिंदू पर्सनल लॉ के कई पहलुओं में सुधार करने का प्रयास किया.
अंबेडकर, जिन्होंने जीवन भर जातिगत भेदभाव का सामना किया, फिर भी उन्होंने अमेरिका और ब्रिटेन से एमए, पीएचडी, डीएससी, एलएलडी और डी लिट जैसी प्रतिष्ठित डिग्री हासिल की, हिंदू धर्म में सुधार करने और महिलाओं सहित कमजोर समूहों के खिलाफ भेदभाव को खत्म करने के लिए दृढ़ संकल्प के साथ भारत लौटे.
हिंदू कोड बिल का उद्देश्य संविधान के अनुरूप हिंदू समाज में समानता लाना था.
इस बिल में हिंदू पारिवारिक कानूनों में कई सुधारों का प्रस्ताव था, जैसे विधवाओं, बेटों और बेटियों को समान उत्तराधिकार अधिकार देना; हिंदू पुरुषों के लिए बहुविवाह पर रोक लगाना; महिलाओं को तलाक लेने का अधिकार प्रदान करना; संपत्ति पर जन्मसिद्ध अधिकार को खत्म करना और विधवा पुनर्विवाह को वैध बनाना. इसने एक ही जाति के भीतर विवाह जैसी प्रथाओं को समाप्त करने की भी मांग की.
सामाजिक न्याय एवं अधिकारिता मंत्रालय द्वारा जारी बाबासाहेब डॉ. अंबेडकर के संग्रहित कार्यों में अंबेडकर के हवाले से कहा गया है, “वर्ग और वर्ग के बीच असमानता, लिंग और लिंग के बीच असमानता, जो हिंदू समाज की आत्मा है, को अछूता छोड़ना और आर्थिक समस्याओं से संबंधित कानून पारित करना हमारे संविधान का मज़ाक उड़ाना और कूड़े के ढेर पर महल बनाना है. हिंदू संहिता को मैंने यही महत्व दिया है.” हालांकि नेहरू ने शुरू में इस विधेयक का समर्थन करते हुए कहा था, “मैं हिंदू संहिता विधेयक के साथ मर जाऊंगा या तैरूंगा”, लेकिन अंबेडकर को जल्द ही पता चला कि उनके प्रस्तावित कानून को ठंडे बस्ते में डाल दिया गया था.
हिंदू संहिता विधेयक ने अंबेडकर के इस्तीफे को कैसे प्रेरित किया
संविधान सभा ने अप्रैल 1948 में हिंदू संहिता विधेयक को एक प्रवर समिति को भेज दिया. शिक्षाविद चित्रा सिन्हा ने अपनी पुस्तक डिबेटिंग पैट्रियार्की: द हिंदू कोड बिल कॉन्ट्रोवर्सी इन इंडिया में उल्लेख किया है, “विधेयक को प्रवर समिति को भेजने के प्रस्ताव पर प्रतिक्रिया उत्साहजनक नहीं थी.” नवंबर 1949 में संविधान को अंतिम रूप दिए जाने और जनवरी 1950 में लागू होने के बाद, हिन्दू कोड बिल समाप्त हो गया.
अंबेडकर ने 1951 में नेहरू के समर्थन से फिर से संसद में बिल पेश किया.
हालांकि, बिल को संसद के अंदर और बाहर दोनों जगह काफी प्रतिरोध का सामना करना पड़ा. कांग्रेस के कुछ वर्गों ने भी इसका विरोध किया. उन्होंने सवाल उठाया कि बिल को हिंदुओं तक सीमित क्यों रखा गया और सभी समुदायों तक क्यों नहीं बढ़ाया गया.
सिन्हा ने लिखा, “जबकि दोनों के बीच पत्राचार विधानमंडल में संवादात्मक कार्रवाई की प्रक्रिया को समझने के लिए महत्वपूर्ण है, इसने यह भी उजागर किया कि कांग्रेस पार्टी के भीतर भी, अन्य राजनीतिक दलों की तरह, एक एकीकृत नारीवादी चेतना उभरने में विफल रही.”
अंतरिम मंत्रिमंडल और संविधान सभा की वैधता के बारे में भी सवाल उठाए गए, क्योंकि वे सीधे लोगों द्वारा चुने नहीं गए थे. आलोचकों ने तर्क दिया कि क्या इस तरह के निकाय के पास हिंदू कोड बिल जैसे व्यक्तिगत कानूनों में बड़े पैमाने पर बदलाव को लागू करने का अधिकार था.
राजनीतिक रूप से, श्यामा प्रसाद मुखर्जी जैसे नेताओं ने सांस्कृतिक और धार्मिक चिंताओं का हवाला देते हुए संसद के भीतर बिल का विरोध किया. सार्वजनिक विरोध भी देखा गया.
चित्रा सिन्हा ने लिखा, “इस विधेयक के कारण राजनीतिक क्षेत्र में जो हलचल मची, वह अभूतपूर्व थी, हालांकि इस घटना का कोई विस्तृत ऐतिहासिक विवरण नहीं है. एक तरफ गांधी, नेहरू और अंबेडकर जैसे उदारवादी थे. दूसरी तरफ कांग्रेस पार्टी के राजेंद्र प्रसाद और आचार्य जेबी कृपलानी और श्यामा प्रसाद मुखर्जी तथा हिंदू महासभा के अन्य नेताओं सहित विधायिका का एक बहुत शक्तिशाली वर्ग था.”
श्यामा प्रसाद मुखर्जी, जो नेहरू मंत्रिमंडल का भी हिस्सा थे और उद्योग एवं आपूर्ति मंत्री थे, ने दिसंबर 1950 में ही इस्तीफा दे दिया था.
अखिल भारतीय राम राज्य परिषद के संस्थापक करपात्री महाराज ने भी हिंदू महासभा और राष्ट्रीय स्वयंसेवक संघ (आरएसएस) जैसे संगठनों द्वारा समर्थित प्रदर्शनों का नेतृत्व किया.
सिन्हा ने लिखा, “अखिल भारतीय हिंदू कोड बिल विरोधी समिति ने स्वामी करपात्रीजी महाराज द्वारा लिखित हिंदू कोड बिल: प्रमाण की कसौटी पर नामक पुस्तक प्रकाशित की, जिसमें बिल के बारे में सरकारी दुष्प्रचार का खंडन किया गया और कहा गया कि हिंदू कोड बिल सनातन धर्म की विचारधारा के बिल्कुल विपरीत है.”
करपात्रीजी महाराज ने अंबेडकर को बिल पर सार्वजनिक बहस करने की चुनौती भी दी.
नेहरू को हिंदू कोड बिल को ठंडे बस्ते में क्यों डालना पड़ा?
जब हिंदू कोड बिल पर संसद में बहस शुरू हुई, तो कांग्रेस ने अपने सदस्यों को पार्टी व्हिप जारी किए बिना स्वतंत्र रूप से मतदान करने की अनुमति दी. इसके कारण सदस्यों के भाषण लंबे और अनुत्पादक रहे, जिससे बहुमूल्य समय बरबाद हुआ.
नेहरू ने अंबेडकर को लिखा, “आपको चीजों को सहजता से लेना चाहिए क्योंकि हिंदू कोड बिल का अंदर और बाहर विरोध हो रहा है, कैबिनेट ने फैसला किया है कि इसे सितंबर 1951 की शुरुआत में लिया जाना चाहिए.” इस बीच, 1951-1952 की सर्दियों में भारत के पहले चुनाव का समय तेजी से नजदीक आ रहा था, और जवाहरलाल नेहरू लोगों का जनादेश लेने की तैयारी कर रहे थे. प्रधानमंत्री हिंदू कोड बिल के खिलाफ विरोध के कारण भड़की हिंदू बहुसंख्यकों की भावनाओं के प्रति सतर्क और सावधान रहे होंगे.
अंततः, बाधाओं के कारण, अंबेडकर के हिंदू कोड बिल को अलग रखा गया. इस निर्णय ने अंबेडकर को बहुत परेशान किया, उनका मानना था कि हिंदू कोड बिल पारित करने से उन्हें संविधान से भी अधिक खुशी मिलेगी.
भ्रमित महसूस करते हुए, अंबेडकर ने सितंबर 1951 में राष्ट्रपति राजेंद्र प्रसाद को अपना इस्तीफा सौंप दिया.
“मैं अब उस मामले पर बात करूंगा जिसने मुझे आखिरकार इस निर्णय पर पहुंचाया है कि मुझे इस्तीफा दे देना चाहिए. यह हिंदू कोड के साथ किया गया व्यवहार है. यह बिल 11 अप्रैल 1947 को इस सदन में पेश किया गया था. चार साल के जीवन के बाद, इसे मार दिया गया और बिना रोए और बिना गाए ही मर गया…,” अंबेडकर ने इस्तीफा देते हुए संसद में कहा.
दिलचस्प बात यह है कि अंबेडकर का इस्तीफा पत्र अब आधिकारिक विज्ञप्ति से गायब है. दिलचस्प बात यह है कि द हिंदू की एक रिपोर्ट के अनुसार, अंबेडकर का त्यागपत्र अब आधिकारिक अभिलेखों से गायब है, जिसके बाद मीडिया रिपोर्टों और सरकारी स्रोतों से केवल खंडित विवरण ही बचे हैं.
राष्ट्रपति सचिवालय ने केंद्रीय सूचना आयोग (सीआईसी), जिसे आरटीआई अपील के जवाब देने का काम सौंपा गया है, को लिखित रूप से सूचित किया कि संवैधानिक मामलों के अनुभाग में व्यापक खोज के बाद भी दस्तावेज़ नहीं मिल पाया है, द हिंदू ने 2023 में रिपोर्ट की.
आंबेडकर के हिंदू कोड बिल के कुछ हिस्से चार कानूनों में हैं मौजूद
हालाँकि, अंबेडकर के हिंदू कोड बिल को पूरी तरह से दरकिनार कर दिया गया था, लेकिन बाद में इसके प्रावधानों को चार अलग-अलग कानूनों के रूप में पेश किया गया, जिसका नेतृत्व नेहरू ने किया.
1951-1952 में पहले लोकसभा चुनाव में शानदार जीत हासिल करने के बाद, अंबेडकर बिल के घटकों के आधार पर हिंदू विवाह अधिनियम, हिंदू उत्तराधिकार अधिनियम, हिंदू अल्पसंख्यक और संरक्षकता अधिनियम और हिंदू दत्तक ग्रहण और भरण-पोषण अधिनियम लागू किए गए.
1958 तक हिंदू कोड बिल प्रभावी रूप से एक वास्तविकता बन गया था.
नेहरू द्वारा हिंदू कोड बिल के कुछ हिस्सों को लागू करने पर प्रतिक्रिया व्यक्त करते हुए अंबेडकर ने कहा, “उन्हें [नेहरू को] हिंदू कानून सुधार के सवाल पर उनकी गहरी दिलचस्पी और उनके द्वारा उठाए गए कष्ट के लिए भी याद किया जाएगा. मुझे खुशी है कि उन्होंने उस सुधार को बहुत बड़े पैमाने पर लागू होते देखा, शायद उस विशाल ग्रंथ के रूप में नहीं जिसे उन्होंने खुद तैयार किया था, लेकिन अलग-अलग हिस्सों में”.
न केवल अंबेडकर और श्यामा प्रसाद मुखर्जी, बल्कि वित्त मंत्री जॉन मथाई, खाद्य और कृषि मंत्री जयरामदास दौलतराम, उद्योग और आपूर्ति विभाग में मुखर्जी के उत्तराधिकारी हरेकृष्ण महताब और राहत और पुनर्वास मंत्री केसी नियोगी, सभी ने अगले साल अंबेडकर के इस्तीफे से पहले 1950 में नेहरू के अंतरिम मंत्रिमंडल को छोड़ दिया.
हालांकि, अंबेडकर ने नेहरू मंत्रिमंडल से इस्तीफा दे दिया, लेकिन यह प्राथमिकताओं को लेकर उनके मतभेदों के कारण था, और हिंदू कोड बिल ने इसके लिए प्रेरणा का काम किया.