ग्रेट निकोबार प्रोजेक्ट: भूपेंद्र यादव ने जयराम रमेश के आरोपों को खारिज किया, पर्यावरण मंज़ूरी का बचाव किया
Lalluram Desk. पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्री भूपेंद्र यादव ने पिछले हफ़्ते कांग्रेस सांसद जयराम रमेश के उन आरोपों को खारिज कर दिया कि ग्रेट निकोबार द्वीप (GNI) प्रोजेक्ट को दी गई वैधानिक पर्यावरण मंज़ूरी उन अध्ययनों पर आधारित थी जो अपर्याप्त बेसलाइन डेटा पर निर्भर थे।
कांग्रेस सांसद के 10 मई के पत्र के लिखित जवाब में, उन्होंने ज़ोर देकर कहा कि पर्यावरण प्रभाव आकलन और जैव विविधता प्रभावों पर उठाई गई चिंताओं की ‘वैधानिक मूल्यांकन और उसके बाद न्यायिक रूप से अनिवार्य समीक्षा प्रक्रिया’ के दौरान पहले ही विस्तार से जाँच की जा चुकी है।
27 मई के अपने जवाब में, यादव ने कहा कि प्रोजेक्ट का पर्यावरण मूल्यांकन ‘पर्यावरण प्रभाव आकलन अधिसूचना, 2006, द्वीप तटीय विनियमन क्षेत्र अधिसूचना (ICRZ), 2019, और अन्य लागू प्रावधानों के अनुसार एक व्यापक और बहु-स्तरीय तरीके से किया गया था।
GNI प्रोजेक्ट 166 वर्ग किमी में फैला होगा और इसमें एक ट्रांसशिपमेंट कंटेनर बंदरगाह, एक अंतरराष्ट्रीय सैन्य-नागरिक उपयोग हवाई अड्डा, बिजली का बुनियादी ढाँचा, और एक ग्रीनफ़ील्ड तटीय शहर शामिल होगा। इसके लिए पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील द्वीपों पर 13,000 हेक्टेयर प्राचीन जंगल को काटना होगा।
रमेश ने प्रोजेक्ट के मूल्यांकन के दौरान विचार किए गए अध्ययनों को पर्यावरण प्रभाव आकलन (EIA) प्रक्रिया का मज़ाक और विज्ञान का अपमान बताया, जबकि 1 मई को पर्यावरण मंत्रालय द्वारा जारी एक विस्तृत FAQ और बयान का जवाब दिया। उन्होंने सरकार से नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल (NGT) द्वारा अनिवार्य उच्च-शक्ति समिति (HPC) की रिपोर्ट को सार्वजनिक करने का भी आग्रह किया, जिसे प्रोजेक्ट की पर्यावरण मंज़ूरी की फिर से जाँच करने का काम सौंपा गया था।
मंत्री ने विस्तृत पर्यावरण अध्ययनों का हवाला दिया
अपने जवाब में, यादव ने प्रोजेक्ट मूल्यांकन प्रक्रिया का बचाव किया और भारतीय प्राणी सर्वेक्षण (ZSI), भारतीय वनस्पति सर्वेक्षण (BSI), सलीम अली सेंटर फॉर ऑर्निथोलॉजी एंड नेचुरल हिस्ट्री (SACON) और भारतीय वन्यजीव संस्थान (WII) जैसे प्रतिष्ठित संस्थानों द्वारा किए गए विस्तृत पर्यावरण अध्ययनों, समुद्र तट आकलन, समुद्री जाँच और मॉडलिंग अभ्यासों का हवाला दिया। कई मौसमों में होने वाले EIA अध्ययनों के बारे में मंत्री ने कहा कि जहाँ प्राथमिक फ़ील्ड डेटा एक ही मौसमी चक्र में इकट्ठा किया गया था, वहीं इसका विश्लेषण प्रतिष्ठित संस्थानों द्वारा रखे गए लंबे समय के ऐतिहासिक डेटासेट के साथ मिलाकर किया गया। उन्होंने कहा कि इन संस्थानों के पास अंडमान और निकोबार द्वीप समूह में दशकों के पारिस्थितिक अनुसंधान का अनुभव है।
रमेश ने 10 मई के अपने पत्र में आरोप लगाया कि इस प्रोजेक्ट को पर्यावरण और तटीय विनियमन क्षेत्र (CRZ) की मंज़ूरी, ICRZ अधिसूचना और बंदरगाहों व हार्बर के लिए बने EIA मैनुअल की ज़रूरतों के विपरीत किए गए बेसलाइन अध्ययनों के आधार पर दी गई थी।
इस आरोप पर कि कम या मध्यम कटाव वाले क्षेत्रों—जिनमें गैलाथिया खाड़ी भी शामिल है, जहाँ एक ट्रांसशिपमेंट बंदरगाह बनाने की योजना है—में व्यापक अध्ययन करने के नियमों का पालन नहीं किया गया, यादव ने कहा कि इस शर्त को पूरा नहीं किया गया क्योंकि गैलाथिया का पूर्वी हिस्सा स्थिर है।
उन्होंने कहा, “NCSCM द्वारा 17 साल की अवधि में छह टाइम-सीरीज़ सैटेलाइट डेटासेट का उपयोग करके किए गए तटरेखा परिवर्तन मूल्यांकन से यह निष्कर्ष निकला कि गैलाथिया खाड़ी का पूर्वी हिस्सा—जहाँ प्रस्तावित बंदरगाह स्थित है—मुख्य रूप से स्थिर है या उसमें मध्यम रूप से जमाव हो रहा है। ऐसा समुद्र के अंदर की चट्टानों (sheet rock) के निर्माण और तलछट जमाव के अनुकूल पैटर्न के कारण है।”
उन्होंने यह भी बताया कि NGT ने 16 फरवरी के अपने फ़ैसले में पर्यावरण अध्ययनों और बेसलाइन डेटा से जुड़े मुद्दों की जाँच की थी।
HPC रिपोर्ट की गोपनीयता के मुद्दे पर—जो रमेश के पत्र में एक मुख्य अपील थी—मंत्री ने कहा कि इस रिपोर्ट में रणनीतिक, रक्षा और राष्ट्रीय महत्व की जानकारी शामिल है। इसलिए, सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005 की धारा 8(1)(a) के तहत कुछ विवरणों को सार्वजनिक करने से छूट दी गई है। यह धारा ऐसी जानकारी को सार्वजनिक करने से छूट देती है जिससे देश की संप्रभुता, सुरक्षा, रणनीतिक या वैज्ञानिक हितों पर बुरा असर पड़ सकता है।
जैव विविधता के मुद्दे पर यादव ने कहा कि इस प्रोजेक्ट की कोरल, लेदरबैक कछुए, मेगापोड, तटरेखा की स्थिरता, समुद्री पारिस्थितिकी और आदिवासी कल्याण के संबंध में विशेषज्ञ संस्थानों के साथ-साथ विशेषज्ञ मूल्यांकन समिति (EAC) और HPC द्वारा विस्तार से जाँच की गई है।
NGT के फरवरी के आदेश का हवाला देते हुए यादव ने कहा कि NGT ने पाया कि पर्याप्त सुरक्षा उपाय और निगरानी तंत्र शामिल किए गए हैं। साथ ही, NGT ने इस प्रोजेक्ट को रणनीतिक, रक्षा और राष्ट्रीय महत्व का प्रोजेक्ट माना। NGT ने कहा कि बड़े जनहित और राष्ट्रीय हित वाले प्रोजेक्ट को केवल आशंकाओं के आधार पर अस्वीकार नहीं किया जा सकता, जबकि उनमें पर्याप्त शमन और संरक्षण के उपाय शामिल किए गए हों।
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